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经济部常务次长王美花:我加入CPTPP 政治面难度高

2017/12/11
11个跨太平洋伙伴关系协议(TPP)成员国在越南岘港APEC领袖会议期间宣布达成共识,将美国退出后的新架构更名为「跨太平洋伙伴全面进展协议」(CPTPP)持续推动,经部常务次长王美花坦言:要争取第二轮加入,「政治面难度较高。」政府高层人士也说,CPTPP的门坎较低,有利于我国参与第二轮谈判。
 
经济部昨(27)赴立法院经济委员会报告「推动我国加入CPTPP之经贸战略规划」,王美花分析,要成为第一轮会员国可能性不大,我方正积极准备第二轮加入,并多次在双边、多边国际会议上表达加入意愿。
 
王美花指出,除了对外表达加入立场外,国内的法规调适也同步进行。美国退出后,CPTPP仍然是高标准协议,对内法规调适需要持续进行,要加入需要全体11会员国同意,相较于法制面、经济面来看,政治面难度较高。
 
由日方主导的CPTPP预计于2018年上半年举行11国签署仪式,然后进入各国国内审批。待过半数成员国(6国)批准,60天内即可生效。王美花表示,能否加入首先要等CPTPP生效,之后再与国内社会沟通,整体来说加入对台湾是利大于弊。
 
针对新版TPP降低生效门坎,仅需6个签署国国内批准即可,著作权等20项冻结,著作权保护实现不必依美国要求从50年延长至70年,医药开发的数据保护期限也是,对我国较有利。
 
党政高层分析,TPP要做到95%市场开放,即商品调降关税达零关税目标,对很多国家带来很大冲击,为了达成协议,只好降低标准,「先求有再求好」。
 
此外,CPTPP成员国之间,例澳洲、新西兰、新加坡、越南、马来西亚等国间经济条件落差很大,也可能导致参与CPTPP没有太大差别的情况。
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