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转型趋势 带动南向市场新商机

2017/08/21
小英政府上台后积极推动南向政策,不但在2016年8月16日通过「新南向政策纲领」,并设置新南向办公室进行政策的研拟与推动,促进台湾与东盟、南亚及纽澳等国家的经济连结
东盟与印度(SEA & I)是全球健康医疗照护市场成长最快速的区域,不过,在整体缺乏基础建设、专业人才以及医疗保险、体系的情况下,阻碍了这些国家医疗产业的成长动能。
根据世界银行统计数据显示,东盟与印度的健康医疗花费仅占整体GDP 5%,再加上医疗开销有60%以上是由民众自付,对于一般民众来说是非常沉重的负担,对国家医疗产业的发展也有莫大的挑战,因此,各政府纷纷寻求外资与民间机构的合作,希望提供更优质且可负担的医疗照护服务。
资诚联合会计师事务所合伙人生技医疗产业负责会计师林玉宽指出,越南与柬埔寨已批准外资可全额持股投资民营医院,新加坡则将外资持有民营医院股权上限提高至70%。其它东盟国家如:泰国、马来西亚、印度尼西亚、及菲律宾等,也纷纷有条件放宽外资对医疗机构的持股限制,上限约在40%~70%之间,且以合资方式为主,部分开放直接投资。
东盟与印度的健康医疗市场发展趋势也提供台商拓展海外市场的重要利基。根据PwC Global与印度医疗协会(Healthcare Federation of India)发表的「2017印度健康市场报告」显示,未来新兴医疗市场转型朝向三个方面:
由机构式医疗转为居家医疗:印度医院病床需求量与供给端出现巨大鸿沟,据PwC Global估计,该地区至少需要增加350万个病床才能弥补缺口,推动居家医疗照护可望减少37%的需求落差。
由传统医疗转为远距医疗:印度有60%民众居住在郊区或乡村,为了看病要旅行200公里以上。行动装置在东南亚与印度市场渗透率已达到100%,行动医疗将是帮助医疗资源深入偏远地区的契机。
由治疗疾病转为预防疾病:预防医疗的推动仰赖大量健康数据收集和分析,印度和东南亚分别具有世界第二与第三大的移动电话使用人口,加上多元化民族组成,造就宝贵的人类健康数据数据库,有利医疗产业走向精准化、个人化,并迈向预防医疗的目标。
近年来,台湾医疗机构与ICT产业合作,并透过跨领域合作达成创新医疗解决方案,正好可以赶上这波南向健康医疗市场转型的趋势。
 

善用各国政府提供的奖励措施
林玉宽指出,台湾企业南向拓展企业触角时,不得不深入了解各国产业法规,并善加利用各项当地政府提供的奖励措施。以泰国而言,泰国投资促进委员会(Thailand Board of Investment)针对制药、生物技术、医疗器材等产业提供营利事业所得税减免、机器及原材料进口免税等奖励投资措施。
只要公司从事新药研发、原料药制造、分子生物学产品研发及高风险、高技术医疗器材研发或制造等业务,都可以享有公司营利事业所得税免税权8年、机器进口免税、与原材料进口免税等优惠。值得一提的是,泰国政府也鼓励新农业与保健食品的发展,相关业者也被纳入生物技术奖励的范围。
另外一个例子是澳洲,根据澳洲产业部(AusIndustry)颁布的「研究开发租税优惠」规定,奖励在澳洲境内进行研发活动的公司,包括在澳洲境内进行委托研究及临床试验的外国公司。依据营业与股份组成等条件可享有最高43.5%研发费用抵减,更可能以「现金返还(Reimbursement)」方式取得该项奖励。
 

新加坡配套措施完整 吸引外籍专业人士
对于具有专业技术的生技人才,新加坡针对外籍专业人士的配套措施非常完整,具有相当强的吸引力。根据经济部驻新加坡代表处数据显示,具有高阶技术的外籍专业人才,在新加坡可享有3,300至8,000新币以上的高额薪资,还有假期、住房补贴、子女入学补助、配偶工作等保障,并提供聘雇外籍专业人士的雇主租税优惠。林玉宽指出,台湾生技业者应抓住趋势,开创跨境合作与结盟新契机。
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