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經濟部常務次長王美花:我加入CPTPP 政治面難度高

2017/12/11
11個跨太平洋夥伴關係協議(TPP)成員國在越南峴港APEC領袖會議期間宣布達成共識,將美國退出後的新架構更名為「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP)持續推動,經部常務次長王美花坦言:要爭取第二輪加入,「政治面難度較高。」政府高層人士也說,CPTPP的門檻較低,有利於我國參與第二輪談判。
 
經濟部昨(27)赴立法院經濟委員會報告「推動我國加入CPTPP之經貿戰略規劃」,王美花分析,要成為第一輪會員國可能性不大,我方正積極準備第二輪加入,並多次在雙邊、多邊國際會議上表達加入意願。
 
王美花指出,除了對外表達加入立場外,國內的法規調適也同步進行。美國退出後,CPTPP仍然是高標準協定,對內法規調適需要持續進行,要加入需要全體11會員國同意,相較於法制面、經濟面來看,政治面難度較高。
 
由日方主導的CPTPP預計於2018年上半年舉行11國簽署儀式,然後進入各國國內審批。待過半數成員國(6國)批准,60天內即可生效。王美花表示,能否加入首先要等CPTPP生效,之後再與國內社會溝通,整體來說加入對台灣是利大於弊。
 
針對新版TPP降低生效門檻,僅需6個簽署國國內批准即可,著作權等20項凍結,著作權保護實現不必依美國要求從50年延長至70年,醫藥開發的資料保護期限也是,對我國較有利。
 
黨政高層分析,TPP要做到95%市場開放,即商品調降關稅達零關稅目標,對很多國家帶來很大衝擊,為了達成協議,只好降低標準,「先求有再求好」。
 
此外,CPTPP成員國之間,例澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、馬來西亞等國間經濟條件落差很大,也可能導致參與CPTPP沒有太大差別的情況。
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