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经部修法拟不订落日 农地工厂取消大限?

2019/04/29
农地违章工厂辅导大限明年六月二日到期,届时可能有上千家领有临时工厂登记的违章工厂无法合法化,中南部立委向行政院长苏贞昌请命盼展延。据了解,经济部修法版本拟删除明年大限,不订落日,并放宽临时登记工厂适用对象,凡蔡政府上台以前既存的工厂,都有「续命」机会,引起环团反弹。
 
 
政院态度「就地辅导」
全台农地违章工厂面积高达一万三千公顷,经济部推估未登记工厂家数约六万一千多家。行政院发言人Kolas Yotaka表示,行政院今天将举行行政立法协调会报与民进党立委讨论,预料也会讨论到「工厂管理辅导法」修法,行政院对于农地违规工厂的态度就是「就地辅导」。
 
 
经部提出「三大要件」
经济部长沈荣津去年在立法院承诺,现有违章工厂辅导方案成效有限,将提出新修法方向,本会期送入立法院。据了解,经济部倾向「有条件就地合法」,凡二〇一六年五月廿日前违章工厂,符合低污染、无公安疑虑、合法经营三大要件,每两年缴交一定比例回馈金,并申请「特定工厂登记证」等条件,即可就地合法。但官员也说,一定须符合低污染等三大要件,回馈金的比例将会在企业可负担的范围。
 
 
扩大适用「删除明年大限」
现行「工厂管理辅导法」规定,二〇〇八年三月十四日已存在的农地违章工厂,只要属于低污染、合法经营等范畴,均可办理「临时工厂登记」,并得于明年六月二日前辅导转型,且免受区域计划法等处罚,相当于暂时性合法。
 
政府过去以纳管名义,开放七千多家违章工厂申请临时工厂登记证,但明年六月二日大限将到期,临时登记的农地违章工厂,完成辅导进入工业区的少之又少。苏揆最近分批与民进党立委餐叙聆听地方民情,多位中南部的立委当面为农地违章工厂请命,希望能够将辅导期延长到二○三○年六月二日,苏揆允诺尽速研议。
 
据了解,经济部将删除明年大限的修法方向,等同扩大适用对象,让二○一六年五月廿日以前盖的违章工厂,都得以「续命」。
 
经济部官员指出,修法版本「不是用展延,而是变成长久的制度」,换言之,草案将不会有落日,而是将「解决方案」纳入,不同于现行立委提出直接展延十年的作法。
 
 
攸关上千名员工生计
民进党立委洪宗熠说,中南部立委都有压力,尤其目前尚有许多工厂无法在期限内完成辅导,这些工厂的上千名员工生计堪虑,希望行政院能够支持修法,这也符合苏揆强调的,政府不能再失分的方向。
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